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1．共识的界定目前对区块链共识的讨论，涉及三种不同语境下的共识概念——机器共识、治理共识和市场共识，其中治理共识和市场共识可以称为“人的共识”。很多误解就源于混淆了这三类共识，或者泛化了共识的范围和性质。第一，机器共识。机器共识属于分布式计算领域的问题，目标是在存在各种差错、恶意攻击以及可能不同步的对等式网络中（peer-to-peer network），并且在没有中央协调的情况下，确保分布式账本在不同网络节点上的备份文本是一致的（不是语义一致）。

二、《办法》的主要内容（一）设立金融控股公司的市场准入许可将市场准入作为防控风险的第一道门槛，符合一定条件的、非金融企业投资金融机构形成的金融控股公司，由人民银行实施监管。其中涉及的行政许可事项，将依法由国务院作出决定。金融机构跨业投资其他类型金融机构形成的金融集团，由相关金融监管部门根据《办法》进行监管，并制定具体实施细则。

投资方未直接或者间接取得被投资方过半数有表决权的股份，有以下情形的，视同投资方对被投资方形成实质控制：（一）投资方通过与其他投资方签订协议或者其他安排，实质拥有被投资方过半数表决权。（二）按照法律规定或者协议约定，投资方具有实际支配被投资方公司行为的权力。

实施经中国人民银行会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构认可的持股整改计划时，企业集团内部的股权整合、划转、转让涉及的资产评估增值等，符合税收政策规定的，可以享受相应的税收优惠政策；因改制接收相关股权环节，涉及证券登记结算机构变更登记的，免收过户费；涉及金融控股公司成为金融机构股东需要重新进行股东资格核准的，金融管理部门应当适用与金融控股公司相适应的股东资格条件。

（六）完善风险“防火墙”制度金融控股公司应建立与金融控股集团组织架构、业务规模、复杂程度和声誉影响相适应的统一的全面风险管理体系，该体系覆盖金融控股公司所控股的、由地方政府依法批设或监管的从事金融活动的机构。建立风险隔离制度，对内部的交叉任职、业务往来、信息共享，以及共用销售团队等行为进行合理隔离。允许在控制风险的前提下发挥集团内部的协同效应。

21世纪经济报道周炎炎 辛继召 封面图来自摄图网责任编辑：陈鑫中华人民共和国工业和信息化部官网 图2019年4月27日，清华大学召开车辆与运载学院成立大会暨2019中国汽车技术青年学者论坛，工业和信息化部副部长辛国斌出席大会并致辞。辛国斌指出，汽车是国民经济的重要支柱产业，改革开放后，我国汽车产业快速发展，创新能力明显增强，质量水平稳步提升，成为世界最大汽车市场，新能源汽车在全球形成了一定的先发优势。清华大学及其培养的汽车专业人才为中国汽车行业作出了重要贡献。